Le Programme d’été 2023 de l’IFJD-Institut Louis Joinet s’est achevé le 2 juillet dernier après une semaine riche et intense de partage de connaissances et d’expériences autour des droits humains, des droits des enfants et des nécessités spécifiques de la prise en charges de ces victimes particulièrement vulnérables. Incluant une Université d’été, un Festival du film documentaire et un Forum public, la neuvième édition de ce Programme a encore une fois donné lieu à des échanges de grande qualité entre les participants internationaux, nationaux et locaux, venus en tant qu’experts, professionnels, étudiants ou citoyens soucieux d’acquérir des outils pour mieux comprendre et participer aux débats publics contemporains cruciaux pour la protection des droits et des personnes.

Basé à Bayonne depuis 2013, l’IFJD-Institut Louis Joinet est un acteur majeur de la promotion et de la défense des droits humains au travers de ses différentes activités qui se répartissent selon trois axes : penser, former, agir. Son approche originale repose sur le fait d’être à la fois un centre d’expertise sur la Justice transitionnelle et la démocratie, grâce au développement et à la diffusion de travaux de recherche internationalement reconnus ; un organisme de formation, grâce à ses activités de sensibilisation et d’enseignement à destination d’acteurs et de publics variés, que ce soit en France ou sur des terrains d’intervention internationaux ; et une organisation capable de mettre en œuvre des projets d’aide internationale de grande envergure à destination de victimes de violations graves des droits humains. Cette vocation de faire dialoguer des pratiques qui s’enrichissent mutuellement se retrouve également dans le souci constant de s’adresser à un public large et divers en multipliant les formats de transmission. L’IFJD a en effet participé à la production de films documentaires, elle organise un séminaire annuel public totalement accessible en ligne et ouvre son Université d’été au grand public grâce à la mise en place d’un Forum public et d’un Festival de cinéma documentaire gratuits et ouverts à tous.

L’Université d’été

Enfants et Justice transitionnelle, Saint-Étienne-de-Baïgorry, 25 juin – 2 juillet 2023

Conçue comme un espace d’échange visant à mettre des connaissances de qualité à la portée d’un public le plus large possible, l’Université d’été a rassemblé une pluralité d’acteurs et de chercheurs impliqués dans la défense des droits des enfants et dans leur prise en charge ou pouvant offrir un éclairage sur leur sort et leur expérience dans différents contextes de violence. 

Parmi les intervenants se trouvaient des chercheurs et des professeurs de droit et des représentants de l’ONU qui ont pu faire un rappel des grands textes et mécanismes internationaux encadrant le droit des enfants, notamment dans les conflits internes ou interétatiques et les transitions démocratiques. Des praticiens de la psychiatrie et de la psychanalyse ont précisé les fonctionnements psychiques et les conséquences des traumatismes liés à la violence ainsi que leur prise en charge. L’accompagnement des enfants a également été évoqué dans le cadre de leur participation à des procès de Justice pénale nationale ou internationale avec les interventions d’un enquêteur médico-légal, d’une avocate et d’un juge mais aussi d’une historienne. Deux historiennes sont aussi intervenues à propos des enfants pris dans la politique d’extermination du régime Nazi et des enfants déportés dans le système du Goulag de l’URSS stalinienne. Un historien et un sociologue ont également partagé leur expérience de l’affaire des « Enfants de la Creuse », qui concerne des mineurs réunionnais transplantés vers la métropole et a notamment donné lieu à une Commission temporaire d’information et de recherche historique. La prise en charge des enfants, cette fois dans les Commissions vérité et réconciliation, a été évoquée par plusieurs actrices de la mise en place de mécanismes de Justice transitionnelle. Puis deux avocats ont abordé la question des réparations, qu’elles soient individuelles, collectives, financières, psycho-sociales ou encore médicales, depuis leurs activités de conseil à la CPI pour l’un et coordinatrice d’un des projets d’aide internationale de l’IFJD en RCA pour l’autre. La condition des enfants soldats a fait l’objet d’un point spécifique de droit international mais aussi d’un retour d’expérience autour des processus de Démobilisation, Désarmement, Réintégration. Le cas du retour des enfants français retenus dans différents camps en Syrie a été évoqué à plusieurs reprises par différents avocats invités à intervenir. Enfin, de jeunes chercheurs ont présenté l’avancée de leurs travaux concernant l’endoctrinement des enfants, d’une part, et les violences sexuelles contre les enfants en périodes de conflits, d’autre part. La dernière session de l’Université d’été a quant à elle été consacrée à la sensibilisation d’enseignants et d’élèves par l’organisation belge RCN Justice et Démocratie, ici autour de la mémoire du génocide des Tutsis au Rwanda.

Ainsi, l’Université d’été de 2023 a permis de faire un état des lieux très complet des enjeux et pratiques de la Justice transitionnelle dans sa prise en charge des enfants grâce à des interventions balayant un vaste panorama temporel, géographique et disciplinaire. Outre le niveau d’expertise des intervenants réunis pour cette formation, la qualité de l’événement s’est trouvée renforcée par la composition du public qui comptait dans ses rangs des acteurs déjà dotés d’une riche expérience dans plusieurs de ces domaines et contextes, tels que des professionnels contribuant à différents mécanismes de Justice et de réparations notamment au Mali et en RDC. 

De manière générale, le format de l’Université d’été, particulièrement pour les participants présents à Saint-Étienne-de-Baïgorry, a permis une fois de plus de créer des liens pérennes entre des personnes venues d’horizons divers et se trouvant à différentes étapes de leur parcours universitaire ou professionnel. Des échanges scientifiques et techniques, des partages d’expériences, la possibilité de soumettre au débat d’idées des situations parfois très complexes, l’opportunité pour les plus jeunes de mieux visualiser les perspectives universitaires et professionnelles existantes font assurément le succès de cette édition 2023. 

Le Festival de cinéma

Enfances en guerre, cinéma Bil Etxea, Saint-Étienne-de-Baïgorry, 25 juin – 30 juin 2023

Parallèlement à l’Université d’été, l’IFJD-Institut Louis Joinet a ouvert son Programme d’été au grand public grâce à son Festival du film documentaire, gratuit et ouvert à tous. Tous les soirs, une projection, suivie d’un débat avec l’un des intervenants de l’Université d’été, a rassemblé au cinéma Bil Etxea de Saint-Étienne-de-Baïgorry des personnes venues d’horizons différents, mais soucieux de partager leurs interrogations et leurs réflexions sur des situations et des histoires plus ou moins lointaines dans le temps et dans l’espace. 

Pour cette édition intitulée Enfances en guerre, le Festival a proposé une sélection de films touchant au thème de l’enfance dans différents contextes tels que la France sous l’Occupation ou l’Espagne franquiste, l’Irak et la Syrie post-Daech ou le Rwanda post-génocide, ou encore l’Ukraine sous le coup de l’invasion russe. Une soirée a également été consacrée aux enfants associés aux forces armées et à leurs perspectives après leur démobilisation. 

Cette édition a confirmé l’intérêt du public pour les thématiques exigeantes et sensibles que l’Institut met en avant au travers de ses activités et chaque soirée a été l’occasion de discussions où se sont exprimés aussi bien les spectateurs que les participants et les intervenants de l’Université d’été.

Des spectateurs de Saint-Étienne-de-Baïgorry et des communes environnantes ont fait le déplacement pour cet événement culturel leur proposant un accès à une sélection de films contemporains, dont plusieurs ont été sélectionnés dans des festivals et événements nationaux et internationaux, certains y ayant même reçus des prix. Le Festival leur a aussi permis de pouvoir rencontrer des experts internationaux avec lesquels il n’est pas fréquent de pouvoir échanger dans un format offrant une telle proximité.

Le Forum public

Réparer l’enfance, Campus de la Nive, UPPA, Bayonne, 1er juillet 2023

Journée de clôture du Programme d'été, le Forum public Réparer l'enfance s'est déroulé le samedi 1er juillet sur le Campus de la Nive à Bayonne. Cet événement, ouvert à tous, a été l'occasion de revenir sur les questions abordées tout au long de l'Université d'été en proposant un dialogue avec un public élargi. 

La réparation, qui est l'un des quatre piliers de la Justice transitionnelle, peut prendre différentes formes. Dans le cas d'enfants, il est important de prendre en compte les particularités et les besoins spécifiques de cette population fragile qui représente l'avenir des sociétés. 

Suite à la projection du documentaire Centrafrique : le retour des filles soldats, nous avons donné la parole à Muriel Salmona, psychiatre et Présidente de l'association Mémoire traumatique et victimologie et membre de la Commission indépendante sur l’inceste et les violences sexuelles faites aux enfants, puis à Cécile Aptel, Directrice adjointe d'UNIDIR et professeure de droit international, pour évoquer L'enfance face à la violence. 

Un second temps d'échanges a été consacré à la reconstruction de l'enfance au travers de projets tournés vers l'avenir. Christiane Saunier et Marie-Paule Laval nous ont ainsi présenté Toutes à l'école, une association basée au Cambodge dont la vocation est d'offrir une scolarisation de haut niveau et de longue durée à des petites filles démunies. Puis Magalie Besse, Docteure en droit et Directrice de l'IFJD-Institut Louis Joinet a décrit la façon dont le Projet Trauma, qui accompagne 400 enfants et adolescents d'établissements scolaires publics de Bangui en Centrafrique, s'appuie sur la pratique du rugby pour contribuer à la scolarisation, au vivre-ensemble, à la promotion de la mixité et  à la construction d’une masculinité positive. 

Enfin, le Professeur Jean-Pierre Massias, Président de l'IFJD-Institut Louis Joinet a conclu cette matinée en rappelant notamment que « la réparation des victimes ne peut s'envisager sans une reconstruction de toute la société ».

Là encore le public est venu nombreux et l’amphithéâtre était plein pour cette matinée de partage de connaissances et d’expériences. Des temps de discussions ont donné la parole aux auditeurs comme aux participants et aux intervenants de l’Université d’été.

Quelques chiffres

25 participants, professionnels et étudiants se sont retrouvés à Saint-Étienne-de-Baïgorry pour suivre le Programme d’été.

18 participants supplémentaires ont assisté à distance aux présentations des intervenants, en direct et en différé.

16 intervenants sont venus présenter leur contribution sur place.

7 intervenants ont pu participer à distance et en direct.

2 intervenantes supplémentaires se sont jointes à la matinée du Forum public au Campus de la Nive à Bayonne.

8 membres de l’IFJD ont organisé, géré et encadré l’événement, dont son président et sa directrice ainsi qu’un des membres de son conseil scientifique. 

Une cinquantaine de spectateurs ont pu bénéficier du Festival du film documentaire à Saint-Étienne-de-Baïgorry et une vingtaine d’auditeurs libres sont venus assister au Forum public à Bayonne. 

Partenaires et soutiens

Cette 9ème édition du Programme d’été de l’IFJD-Institut Louis Joinet a été réalisée en partenariat avec l’Université de Pau et des Pays de l’Adour (UPPA) ainsi que l’Université Libre de Bruxelles (ULB). Elle n’aurait également pu voir le jour sans les précieux soutiens de la Région Nouvelle Aquitaine, au travers de son Programme d’Animation d’Initiatives de Culture Scientifique Technique et Industrielle (PAI de CSTI), de la commune de Saint-Étienne-de-Baïgorry, de la Poterie Goicoechea et de la ferme aquacole Truite de Banka.

Pour conclure…

Grâce à ses activités diverses, ouvertes à des publics variés et situées sur différents territoires du Pays basque, le Programme d’été 2023 de l’IFJD-Institut Louis Joinet a pu toucher un vaste public aussi bien local que national et international, regroupant des personnes de différentes générations aux parcours et aux points de vue multiples et complémentaires. S’il constitue en ce sens un puissant catalyseur de rencontres et de partages dont les conséquences dépasseront certainement les huit jours de l’événement et le territoire du Pays basque, il aura également créé pour les participants un lien unique avec cette région et avec les structures scientifiques et culturelles qui participent de son dynamisme et de sa vitalité.

Liste des intervenants par ordre d’intervention

Jacques Sémelin, Historien et politologue, Directeur de recherche émérite, CNRS

Jean-Pierre Massias, Professeur de droit public, UPPA et Président de l’IFJD-Institut Louis Joinet

Virginia Gamba, Représentante spéciale pour le sort des enfants en temps de conflit, ONU

Hynd Ayoubi Idrissi, Vice-Présidente du Comité des droits de l’enfant, ONU

Armando Cote, Psychologue clinicien et psychanalyste, Centre Primo Levi

Manon Pignot, Historienne, Maîtresse de conférence, Université de Picardie Jules-Verne

Georges Kuzma, Consultant expert en police et justice, Physicians for Human Rights

Annette Wieviorka, Historienne, Directrice de recherche honoraire, CNRS et vice-Présidente du Conseil national des archives

Marta Craveri, Historienne, Directrice du pôle international, FMSH et chercheuse associée, CERCEC

Dominique Attias, Avocate, vice-Bâtonnière du barreau de Paris (2016-2017)

Jean-Pierre Rosenczveig, Magistrat, Président du Tribunal pour enfants de Bobigny (1992-2014)

Frédéric Mégret, Professeur de droit, Université McGill

Yvan Conoir, Coordinateur SERA, Expertise France

Cécile Aptel, Professeure de droit international, Harvard et The Fletcher School, et Directrice adjointe d’UNIDIR, ONU 

Cécilia Suarnet, Cheffe de service SSEFS SAFEP, IRSAM

Vincent Brengarth, Avocat

Gilles Gauvin, Professeur agrégé d’histoire-géographie

Philippe Vitale, Professeur de sociologie, Directeur du département de sociologie, AMU

Fidel Nsita Luvengika, Avocat, CPI

Yvette Kabuo, Avocate, Coordinatrice juridique et socio-économique, Nengo, IFJD-Institut Louis Joinet

Coralie Klipfel, Docteure en droit, Post-doctorante, ANR-VSEG

Thomas Onillon, Doctorant en droit public, Université d’Angers

Loredana Alen, Chargée pédagogique, RCN-Justice & Démocratie

Xavier Philippe, Professeur de droit constitutionnel, Université Paris 1, Panthéon-Sorbonne

Muriel Salmona, Psychiatre, Présidente de l’association Mémoire traumatique et victimologie, membre de la CIIVISE

Magalie Besse, Docteure en droit, Directrice de l’IFJD-Institut Louis Joinet

Marie-Paule Laval, Ex-vice-Présidente, Toutes à l’école

Christiane Saunier, Secrétaire générale, Toutes à l’école

Liste des réalisateurs et des films par ordre de projection

Sergio G. Mondelo, Une enfance sous l’occupation, 2016, 52 minutes

Inga Bremer, L’héritage de Franco, Les enfants volés d’Espagne, 2016, 70 minutes

Anne Poiret, Enfants de DAECH, Les damnés de la guerre, 2017, 70 minutes

André Versaille, Rwanda, Un génocide en héritage, 2019, 52 minutes

Simon Lereng Wilmont, Éclats d’enfance, 2021, 90 minutes

Mads Ellesoe, Enfants soldats hier, Mercenaires aujourd’hui, 2016, 68 minutes

Claire Billet, Constance de Bonnaventure, Centrafrique: Le retour des filles soldats, 2020, 24 minutes